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中共怀柔区委党校开展基层组织建设年工作的实施方案
发布时间: 2012-12-25  发布人: liy  浏览次数: 28675

 

      为深入贯彻落实中央基层组织建设年工作安排,根据区委创先争优活动领导小组《关于印发<关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作的实施方案>的通知》(京怀创先发〔2012〕2号),结合党校实际,制定本实施方案。

一、指导思想

    紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,查找基层党组织中存在的实际问题,完善和加强基层党组织建设的体制机制,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为建设一流的区县党校提供强劲动力和组织保证。

二、工作目标

    以进一步提升党校培训、科研、咨政、宣讲水平,全面加强基层组织建设,助推区域科学发展为工作目标:一是创新载体,开展独具党校特色的主题教育活动,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是进一步提升党员队伍生机活力,加强教育培训、实践锻炼和管理服务,不断增强全体党员党性观念和能力素质。三是进一步提升基层党建科学化水平,加强制度建设,促使基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、主要任务

   (一)以主题教育活动为载体,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力  

    以中央“基层组织建设年”活动和区委“践行北京精神,建设繁荣和谐新怀柔”主题活动为指引,开展具有党校特色的主题教育活动,进一步激发党校基层党组织活力。

 1.开展“十百千引路、三六五同行”主题教育活动

    利用一年的时间,在机关党支部开展“十百千引路、三六五同行”主题教育活动。“十”即办好十个左右主体班次,力争办成精品班、特色班,引领干部培训工作整体提升;“百”即组织一两百名学员结合培训要求和工作实际开展调研,准确把握区域发展形势和存在的突出问题,形成高质量的调研报告;“千”即在调研的基础上,号召每名学员为基层办一件好事、实事,惠及怀柔百姓。“三六五同行”,即促使学员一年365天的时间时时处处想人民之所想、急人民之所急,为群众谋利益、为区域谋发展。通过“十个班引路、百余人问政、千件事惠民”,促使党员干部深入基层,重心下移,服务群众,推动发展。

2.开展“我”系列主题活动

(1)我读书。结合全区开展的读书活动月和推进学习型组织建设的有关要求,深入推进党校学风建设,倡导党员积极读书学习,不断提升自身修养和专业水平,使学习成为一种习惯、一种信仰、一种本能。

(2)我宣讲。对内,由全体党员结合岗位工作,规范讲课内容,在周五党校大讲堂进行讲解。对外,按照区委宣传部宣传思想工作要求,积极进行对外宣讲。

(3)我引领。加强全体党员、职工的思想管理和情感管理,激发内动力,使每位党员、职工有角色、有舞台、有成绩,自觉加强自身各方面的修炼,成为党校各个工作岗位上的行家里手和模范标兵。

(4)我提升。深入推进培训师成长工程,开展教研月活动、区情研究工程、集体备课和科研转化,打造名师名课,促使全体培训师自觉加强业务知识研究和各方面锻炼,多学习、多调研,提升培训师综合素质能力,适应党校发展要求。

(5)我奉献。以师德教育为抓手,加强对全体培训师师德修养、奉献意识的教育和引导,带头在各项工作中发挥模范带头作用。

3.开展“联”系列主题活动

(1)开展“城乡共建手拉手,打造干教示范轴”主题活动。联合北京市委党校、渤海镇党委、渤海长城国际文化村党总支三家力量,以渤海镇北沟村为基础,以渤海长城国际文化村为轴线,打造具有怀柔特色、首都特点的现场教学基地。并以轴发展为示范,带动白河湾、雁栖开发区、雁栖湖生态发展示范区等其他现场教学基地的提升。

(2)开展“里三包、外三包”帮扶共建活动。继续开展机关党支部与琉璃庙镇西台子村党支部的城乡共建活动,深化帮扶结对工作,重点推进支部牵头,科室包户活动,在经营理念、经营管理、经济效益等方面进行帮扶。

(3)加强与兄弟党校党委、支部的思想交流和联谊活动,互通有无,共谋发展。

4.开展“研”系列主题活动

(1)开展“北京精神”和“山水组工精神”学习研讨活动。围绕“北京精神”和“山水组工精神”的内涵及如何学习践行、抓好转化落实等问题,组织机关支部及老干部支部全体党员深入学习研讨,确保受教育面达到100%,切实促使党校党员认清我是谁、依靠谁、为了谁的问题,坚持党校姓党,忠诚于党,率先坚持党员的纯洁性、坚定性、先进性,工作中要坚持以人为本,让学员满意,群众受益。

(2)开展区情研究和党校发展建设研究。围绕北沟村民主政治建设先进经验研究及怀柔区文化资源与特色文化产业研究等重点项目开展区情研究,提升研究质量,扩大党校影响力;开展怀柔党校党员人才队伍建设研究,为党校进一步加强人才队伍建设提供重要参考。

(3)办好《怀柔报•理论与实践》专刊、《怀柔党校时讯》和《政务决策参考》简报。认真办好三个刊物,发挥出研究理论、拓展职能、锻炼队伍、服务基层、展示形象的良好作用。

5.开展分类定级、晋位升级活动

    落实《怀柔区基层党组织分类定级实施方案》,把分类定级工作作为加强基层组织建设的有力抓手。通过机关党支部和老干部党支部自评、党员群众测评、上级党组织评定,确定基层党支部级别。基层党支部根据分类定级结果,明确努力方向,有针对性地提出改进提高措施,实施项目推进,巩固先进,推动一般,整顿后进。

   (二)以党员队伍建设为抓手,进一步提升党员队伍生机活力

    以迎接党的十八大和学习贯彻党的十八大精神为主线,发挥党员先锋模范作用,抓好重大活动的开展,突出党校特色,展示党校形象,凝聚人心,合力促发展。

1.进一步加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用

    结合党校业务工作实际,紧紧围绕党员作用发挥、思想作风建设和能力素质提升,进一步加强党员队伍建设,加强学习提素质,加强教育促凝聚,加强熏陶强修养,使全体党员在干部培训、区情研究、理论宣讲、决策咨询等各方面发挥先锋模范作用。

(1)开展“学雷锋”系列活动,提升党员思想道德修养。贯彻落实中央《关于深入开展学雷锋活动的意见》和市委《关于弘扬北京精神深入开展学雷锋活动的实施意见》等文件精神,发挥党员志愿服务队作用,积极开展“学雷锋”系列活动,并将此活动与学习践行“北京精神”相结合,进一步提升全体党员思想道德修养。

(2)开展“我身边的先锋”推选活动。“七一”前后,对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。按照公众推选、自下而上、推学结合、群众公认的原则,推选出“我身边的先锋”,使党员群众以身边的人为榜样,从中受到教育、受到鼓舞。

(3)继续深入开展“四服务、四促进”活动。结合党校工作实际,今年在做好服务、推动党建工作创新方面重点是要进一步深化城乡共建和“共产党员志愿服务队”活动,加强对党员的激励、关怀、帮扶机制和政治理论培训,推行办公室“工间操”,促进党员干部身心健康等。

(4)做好党员发展工作。做好入党积极分子的教育、培养和考察,计划发展2名党员。

2.开展好重大活动,切实增强党员使命感、责任感                          

(1)开展迎接建党91周年活动。七一前,机关支部和老干部支部开展丰富多彩的庆祝活动,安排党委书记为全体党员上党课,表彰优秀共产党员,组织外出参观考察,慰问离退休老党员,让全体党员在庆祝建党91周年活动中,体会到组织大家庭的温暖。

(2)开展“迎接十八大实现新跨越”主题学教活动。按照全区统一安排,开展迎接党的十八大和学习贯彻党的十八大系列活动。党支部召开党员大会,组织研讨交流,开展十八大精神大宣讲和十八大精神集中培训等活动。

(3)开展“固本固源、互助互带”活动。与桥梓镇搭建人才互换培养平台,使党校党员下基层、接地气、察民情、办实事、干好事,与基层群众并肩工作,为党校教学、科研、咨政工作提供鲜活的实践资料和经验。

   (三)以制度建设为重点,提升党建工作科学化水平

    执行区委工作要求,落实基层党建工作“书记抓、抓书记”责任制,全面落实《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》和《中共北京市怀柔区委关于新形势下进一步加强党校工作的意见》等文件精神,坚持以制度建设为重点,坚持以制度约束人、以制度激励人,全面提高党校党建科学化水平。

1.加强领导班子建设。注重加强领导班子建设,全力打造政治过硬、思想先进、作风优良、求真务实,眼界宽、思想宽、胸襟宽的领导班子。认真落实《怀柔区委党校党委重大事项决策办法》,定期召开校长办公会、党委会、中层干部例会,及时传达精神、沟通思想、部署任务。开好民主生活会、中心组理论学习会。

2.健全党建责任机制。落实党建工作“联述联评联考制度”,基层党组织书记定期向上级党组织进行述职,组织党员群众对党建工作开展情况进行评议,注重工作实绩考核和运用,把党建工作成绩作为评价党组织工作业绩的重要指标。

3.深化党建推进机制。深入贯彻落实《关于进一步推动党政机关和干部深入基层为民服务的实施意见》,深入推进党校机关支部与琉璃庙镇西台子村党支部,与桥梓镇机关支部的互助共建活动,使党员干部深入基层了解情况,深入群众征求意见,为群众排忧解难。

4.推进党员廉洁自律机制。认真落实《关于推进廉政教育进干部培训课堂实施意见》,不断总结完善,增强实施效果。做好廉政文化教育基地扩建工程,提升基地利用效果。认真落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究等工作。深化廉政风险防控基础性工作,建立健全动态预警机制,认真开展廉政文化“六进”工作、“五关十廉”、“双治双促”、反腐倡廉教育、构筑“廉政长城”、党务公开、政务公开等活动,不断增强党风廉政教育的针对性和实效性,提高广大党员干部拒腐防变能力。

5.规范工作管理制度。继续施行首席培训师制度、协调单运行机制,开展学用《党校工作手册》活动,在各项工作中推行规范化、精细化、流程化管理,进一步提升党员业务能力和整体工作水平。

四、工作要求

1.责任分明。成立区委党校基层组织建设年活动领导小组,党委书记任组长,将基层组织建设年活动纳入党委重要议事日程,做到领导到位、组织到位,工作有人抓,有人落实。

2.项目化管理。确定项目负责人,组建项目团队,通过建立工作台账、定期考核、择优资助等方式,推进基层党建工作创新,形成特色,提升党建工作水平。要明确党组织成员工作职责,确保各项工作落到实处。

3.确保全覆盖。建立基层组织建设年活动台账,明确工作项目和时间进度。活动要覆盖机关支部和老干部支部,每名党员都自觉参与进来,确保基层组织年活动取得明显成效。

4.营造氛围。及时向上级党组织及媒体报送活动进度、做法、成效,通过宣传身边的典型,引领党支部职尽责创先进,党员立足岗位争优秀,以党内创先争优推动全社会创先争优,推进地区经济社会科学发展。